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代做標書(shū):在什么情況下,投標人可以向招標人索賠!

發(fā)布時(shí)間:2022-12-10  閱讀:1931次   字號:  
       在招投標活動(dòng)中,代做標書(shū):在什么情況下,投標人可以向招標人索賠!索賠是指在合同履行過(guò)程中,對于并非自己的過(guò)錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實(shí)際損失,向對方提出經(jīng)濟補償和(或)時(shí)間補償的要求。那么,什么是投標索賠?可以進(jìn)行投標索賠的情況有哪些呢?我們一起來(lái)看看!

投標索賠概念
投標索賠是指,招標投標活動(dòng)中招標人出現違法行為或違背誠實(shí)信用原則情況,潛在投標人或投標人有權要求招標人給予相應賠償。
可以進(jìn)行投標索賠的情況有哪些?
1,招標人泄露機密
招標人或其委托的代理機構泄露應當保密的與招投標有關(guān)的情況和資料,或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)情況,給投標人造成損失的,可以要求賠償。
2,招標人與其他投標人串通投標
招標人參與串標行為,實(shí)質(zhì)上是一種“虛假招標”,屬于“以合法形式掩蓋非法目的”行為。投標人可以向行政監督部門(mén)投訴,也可以要求招標人賠償其參加該項目投標競爭活動(dòng)而付出的相關(guān)費用,如差旅費、投標文件編制費等。
3,招標人終止招標
招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書(shū)、招標文件或資格預審文件后終止招標的,投標人可以要求招標人退還其所收取的招標文件、資格預審文件費用。如已提交投標保證金,可以要求退還投標保證金及銀行同期存款利息。
4,招標人違法收取投標保證金
投標保證金不可超過(guò)招標項目估算價(jià)的2%,招標人不按法律規定的比例收取投標保證金,或不按照規定退還投標保證金及其銀行同期存款利息,給投標人造成損失,可以要求賠償。
5,招標人不按規定定標或簽約
招標人不按照規定確定中標人,無(wú)正當理由不發(fā)出中標通知書(shū),中標通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當理由改變中標結果,無(wú)正當理由不與中標人訂立合同,或在訂立合同時(shí)向中標人提出附加條件,給中標人造成損失的,可以要賠償。
工程類(lèi)招投標索賠程序
當索賠事件發(fā)生后,及時(shí)在合同規定的時(shí)限內(比如合同上為21天)向監理工程師提出索賠意向書(shū),意向書(shū)應根據合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。
一、索賠項目種類(lèi)及起止日期計算方法
1、延期發(fā)出圖紙引起的索賠
當接到中標通知書(shū)后28天之內,施工單位有權得到免費由業(yè)主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規范和其他技術(shù)資料,并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。
如果在28天之內,并未收到監理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位應依照合同提出索賠申請,接中標通知書(shū)后的第29天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結束日。
由于為施工前準備階段,該類(lèi)項目一般只進(jìn)行工期索賠,相應施工機械進(jìn)場(chǎng),達到施工程度因未有詳細圖紙,不能進(jìn)行施工時(shí),應進(jìn)行機械停滯費[機械臺班停滯費=(機械折舊費 經(jīng)常維修費)×50%]用索賠。
2、惡劣的氣候條件導致的索賠
這類(lèi)索賠主要分為工程損失索賠及工期索賠,業(yè)主一般對在建項目進(jìn)行投保,故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用,在建項目未投保時(shí),應根據合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠;該類(lèi)索賠計算方法:在惡劣氣候條件開(kāi)始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。例七合同97年5月l 3日-18日濟南市驟降大到暴雨,使便道、A匝道橋承臺基坑、部分涵洞及砂墊層受災,我部立即向保險公司申請損失費用。
3、工程變更導致的索賠
分為工程施工項目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數量變化等;計算方法:施工單位收到監理工程師書(shū)面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日,變更工程完成日為索賠結束日。
4、以承包商之能力不可預見(jiàn)引起的索賠
由于在工程投標時(shí)圖紙不全,有些項目承包商無(wú)法作正確計算,如地質(zhì)情況,軟基處理等,該類(lèi)項目一般索賠工程數量增加或需重新投入新工藝、新設備等。計算方法:在承包商未預見(jiàn)的情況開(kāi)始出現的第一天為起算日,終止日為索賠結束日。
5、由外部環(huán)境而引起的索賠
屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權和使用權等)而引起的索賠。根據監理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結束日。該類(lèi)項目一般進(jìn)行工期及工程機械停滯費用索賠.
6、監理工程師指令導致的索賠
以收到監理工程師書(shū)面指令時(shí)為起算日,按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結束日。
7、其他原因導致的施工單位的索賠,視具體情況確定起算和結束日期。
二、同期記錄
1,索賠意向書(shū)提交后注意事項
索賠意向書(shū)提交后從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止,要認真做好同期記錄,每天均應有記錄,又有現場(chǎng)監理工程人員的簽字;索賠事件造成現場(chǎng)損失時(shí),還應做好現場(chǎng)照片、錄象資料的完整性,且粘貼打印說(shuō)明后請監理工程師簽字,否則在理賠時(shí)難以成為有利證據。
2、同期記錄的內容有:
事件發(fā)生時(shí)及過(guò)程中現場(chǎng)實(shí)際狀況、導致現場(chǎng)人員、設備的閑置清單;對工期的延誤;對工程的損害程度;導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。
三、 詳細情況報告
在索賠事件的進(jìn)行過(guò)程中(每隔一星期,或更長(cháng)時(shí)間,或視具體情況由監理工程師而定),承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告,說(shuō)明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據。同時(shí)將詳細情況報告抄送、抄報相關(guān)單位。
四、 最終索賠報告
當索賠事件所造成的影響結束后,施工單位應在合同規定的時(shí)間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告,并同時(shí)抄送、抄報相關(guān)單位。最終報告應包括以下內容:
1,施工單位的正規性文件。
2,索賠申請表
填寫(xiě)索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中,索賠項目一般包括工程變更引起費用、工期增加,由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機械、人員停滯,相應工期及費用增加等。
3,索賠依據
一般包括在建工程技術(shù)規范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工單位施工進(jìn)度計劃的批復、業(yè)主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術(shù)方案的修改等。
4,索賠證明文件
包括業(yè)主下達的各項往來(lái)文件及施工單位在施工過(guò)程中,收集到的各項有利證據,施工單位往往在施工過(guò)程中,只對存在的問(wèn)題,向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報,或只填寫(xiě)索賠意向書(shū),而不注重證據的收集,故業(yè)主使很多本來(lái)對施工單位有利的索賠項目,不進(jìn)行最終批復。
5,索賠金額及工期的計算
一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預算定額、定額編制辦法、機械臺班單價(jià),地方下達的定額補充編制辦法及業(yè)主、總監下達的有關(guān)文件。
6,批復的索賠意向書(shū)
7,編制說(shuō)明
索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結束的詳細描述。
8,附件
與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件,包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細計算資料。
中標后項目廢止索賠問(wèn)題怎樣處理?
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定索賠!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第八十五條:招標人不履行與中標人訂立的合同的,應當返還中標人的履約保證金,并承擔相應的賠償責任;沒(méi)有提交履約保證金的,應當對中標人的損失承擔賠償責任。
中標人的損失主要指購買(mǎi)招文件的各項費用、投標書(shū)制作費用、投標過(guò)程中產(chǎn)生的各種費用及投標人的差旅費用、誤工費用等的損失。
最后,認真編寫(xiě)好索賠文件,提出的索賠項目要符合實(shí)際,內容充實(shí),證據確鑿,有說(shuō)服力,索賠計算準確,并嚴格按索賠的規定和程序辦理,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是索賠工作要做到有理、有據、按時(shí),“有理”才能走四方,“有據”才能行得端,“按時(shí)”才能不失效。
 

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